特大网络“套路贷”案告破追回、冻结资金92亿元

中新网北京1月20日电(记者 张子扬)近期,在公安部统一部署指挥下,北京、河北、河南、广西、四川、广东6省区市公安机关破获一起特大网络“套路贷”案,抓获犯罪嫌疑人410名,追回、冻结涉案资金达9.2亿元。该案实现了主要犯罪嫌疑人全部被抓捕到案、涉案放贷催收窝点全部被端掉、涉案APP借贷平台全部被关停、涉案资金全部被冻结的打击 “套路贷”犯罪“四个全部”目标。

去年6月,公安部扫黑办向河南省公安机关下发“玉米花”等10款贷款APP涉嫌“套路贷”犯罪线索,并就侦办工作作出部署。河南省公安厅迅速抽调精干警力组成专案组,全面开展案件侦办。经工作,专案组初步查明了以贾某、刘某等人为首的“套路贷”犯罪团伙的组织架构、人员等情况。

公安部有关负责人表示,公安机关将继续加大对“套路贷”犯罪的打击力度,积极配合职能部门堵塞监管漏洞,彻底斩断犯罪链条,挤压“套路贷”犯罪团伙生存空间,坚决铲除这一社会“毒瘤”,切实维护人民群众生命财产安全。公安机关提醒广大群众,要提高防范意识,理性借贷,不要轻信没有资质的非正规公司发布的“无利息、无担保、无抵押”的虚假宣传广告,避免落入“套路贷”陷阱,遭受财产损失和不法侵害。如遭遇非法催收等情况,要及时报警。

2、列入“黑名单”:《条例》第四十八条指出,用人单位拖欠农民工工资,情节严重或者造成严重不良社会影响的,有关部门应当将相关责任人列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单,在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、交通出行等方面依法依规予以限制。

一位家长这样告诉中国青年报·中国青年网记者,每到放假,学校会留体育作业,其中一项便是跳绳。这本是督促孩子锻炼身体的好事,但是却让这位家长犯了愁,因为学校要求孩子每天拍视频上传并记录数据,自己上班没时间管,孩子每天要上课外班也时间不充裕,“我还真找到了这样的机构,这样跳绳这项作业就可以交给机构了。”这位家长说。

据介绍, “套路贷”犯罪严重侵害当事人合法权益,扰乱正常金融秩序,其中衍生的暴力、威胁等催收手段又极易诱发敲诈勒索、寻衅滋事等违法犯罪,影响社会稳定。公安部对此高度重视,部署全国公安机关严厉打击“套路贷”犯罪。2019年以来,共侦办“套路贷”案件5900余起,抓获犯罪嫌疑人51000余人。

焦点一:农民工的权利和义务

林小英用“自由学习时间”、“非自由学习时间”和“校内”、“校外”组建出了四个象限。

《条例》第十条规定,被拖欠工资的农民工有权依法投诉,或者申请劳动争议调解仲裁和提起诉讼。任何单位和个人对拖欠农民工工资的行为,有权向人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门举报。

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这个由教育部等九部门联合印发、号称史上最严的减负令,剑指中小学课业负担重这一痼疾,对校内、校外、家庭、政府四方面减负工作全面明确责任并提出要求。

“‘家和校’要做到不能相互伤害、相互挤压、相互排斥。”林小英说,不是我们减负的决心不够,也不是政策力度不够,而是在制定政策的同时,还要厘清与此相对应的几个主体之间的关系,并且最大限度地分清责任,不能让“减负”成为“转负”。

3、限制其新建项目:《条例》第四十九条规定,建设单位未依法提供工程款支付担保或者政府投资项目拖欠工程款,导致拖欠农民工工资的,县级以上地方人民政府应当限制其新建项目,并记入信用记录,纳入国家信用信息系统进行公示。

《蓝皮书》显示,近年来,甘肃构建国际货运网络体系,与共建“一带一路”国家贸易不断取得新突破。2018年,甘肃与共建“一带一路”主要国家贸易额为173.0亿元,同比增长19.2%,其中进口112.2亿元,増长5.7%,出口60.7亿元,增长52.8%。与中东欧、西亚、东亚、东南亚增长加速,分别增长了69.2%、46.2%、25.1%、23.3%。

按照集中采购工作安排,2020年1月17日将开标产生拟中选结果,全国各地患者将于今年4月份用上第二批集中带量采购中选药品。

4、罚款:如施工总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户、未按规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函等,由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,责令项目停工,并处5万元以上10万元以下的罚款。

焦点五:拖欠工资将面临哪些处罚?

课外辅导机构的这种渗透不仅拉长了学生学习必修课程的“非自由时间”,也让本该纯玩的“自由时间”变得不那么自由了。

经查,自2018年1月份以来,以贾某、刘某等人为首的网络“套路贷”犯罪团伙,依托北京百乘金蛋科技有限公司,利用自主研发的“玉米花”“蛋花花”等77个贷款APP从事“套路贷”犯罪活动;通过设立在河北廊坊、广西北海、四川泸州三地的催收公司,使用电话短信轰炸、发送侮辱话语、制作淫秽照片等手段对受害人及亲友进行滋扰,受害人达100余万人。许多受害人陷入“套路贷”陷阱后,个人生活、工作、家庭均受到重大影响,严重者倾家荡产甚至自残自杀,形成了极大的社会危害,严重影响社会稳定。

“你知道名校的课都是怎么上的?”一位初三家长王慧这样跟中国青年报·中国青年网的记者说,“面对一个新的知识点,老师并不是先讲授,而是直接在黑板上呈现几道题,让大家先做,然后指着其中一道题问学生:‘这道会不会’,如果下面的声音是:‘会’,那么这道题就过了,与此题对应的知识点也就过了。”

焦点七:拖欠农民工工资可以向哪投诉?

按照这样的划分,可以看到当前学生的学习在时间和空间上发生的变化。

在掌握大量犯罪事实和证据基础上,公安部指挥河南、北京、河北、四川、广西、广东等地公安机关开展集中收网行动,抓获犯罪嫌疑人410名,贾某等主要犯罪嫌疑人被从境外抓捕归案。同时,扣押服务器76台、交换机20台、笔记本电脑701台、手机405部以及各种公章1000余枚。案件还在进一步侦办中。

《条例》第六十三条规定,用人单位一时难以支付拖欠的农民工工资或者拖欠农民工工资逃匿的,县级以上地方人民政府可以动用应急周转金,先行垫付用人单位拖欠的农民工部分工资或者基本生活费。对已经垫付的应急周转金,应当依法向拖欠农民工工资的用人单位进行追偿。

过去老板拖欠工资后,往往会出现“实物抵薪”的情况。对此,《条例》第十一条明确规定,农民工工资应当以货币形式,通过银行转账或者现金支付给农民工本人,不得以实物或者有价证券等其他形式替代。

5万家小型药店联手 实现“以量换价”

“阅读了2018年12月教育部发的‘中小学减负30条’后你会发现,政府真是下了很大的决心要减负。”林小英说。

焦点四:工程建设领域还能垫资开工吗?

据了解,该“套路贷”犯罪团伙通过虚假广告,以“无抵押、放款快、利息低”等为诱饵,诱使借款人借款。借款人在贷款APP上注册时,该团伙利用技术手段,非法窃取借款人个人信息,以筛选潜在客户,并为讨账催收做准备。在此基础上,该团伙在放款时随意、强行扣除高额 “手续费”“服务费”“保险费”等所谓“规定费用”,并处心积虑地增加延期、复贷的次数,进而达到非法占有借款人财产的目的。在借款人不能偿还虚高“借款”时,该团伙通过电话短信轰炸、发送侮辱话语、制作淫秽图片等“软暴力”手段进行威胁、要挟、恐吓和滋扰,对非法债务进行“暴力”催收。

正如有专家所说的那样:中国教育中存在着一种奇怪现象:“家长越位、老师让位、学生错位”,本该老师做的事却交给校外培训机构,本该孩子做的事却有不少是家长代劳,在混乱的状态中孩子最终可能会迷失了方向。

此外,《条例》第三十一条指出,用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社会保障卡或者银行卡,用人单位或者其他人员不得以任何理由扣押或者变相扣押。

此前,工程建设行业许多建筑承包商需要垫付资金施工,这也导致农民工无法按时拿到工资。针对此问题,《条例》第二十三条规定,建设单位应当有满足施工所需要的资金安排。没有满足施工所需要的资金安排的,工程建设项目不得开工建设;依法需要办理施工许可证的,相关行业工程建设主管部门不予颁发施工许可证。政府投资项目所需资金,应当按照国家有关规定落实到位,不得由施工单位垫资建设。

在天津远大城工地打工的许鹏,上个月因拖欠工资来天津讨薪。按照约定,许鹏的薪水应该在2019年11月30日发放,但是在当天许鹏并未收到工资。此后,他联系多个部门反映问题讨要薪水。

《条例》第二十八条规定,施工总承包单位或者分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行用工实名登记,具备条件的行业应当通过相应的管理服务信息平台进行用工实名登记、管理。未与施工总承包单位或者分包单位订立劳动合同并进行用工实名登记的人员,不得进入项目现场施工。

王福生在谈及甘肃融入“一带一路”问题时表示,目前,甘肃省获得了中亚国际贸易通道、中欧国际贸易通道、南亚国际贸易通道三大通道班列常态化运营,国际贸易陆海新通道班列密度逐步加大。

对于上述农民工群体遇到的问题,如农民工未签订劳动合同、施工单位垫付资金施工等问题。近日,国务院已经出台《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》),《条例》自2020年5月1日起施行。业内人士介绍,这也是我国第一次为保障农民工群体权益制定得专门法规。这部法规有哪些干货?农民工群体今后应该如何维权?中新经纬记者为您梳理了几大问题焦点。

焦点二:农民工是否能签订劳动合同,没有劳动合同怎么办?

去年许鹏还曾在贵州打工几个月,他表示,已经有老乡代他领取了工资,一起带回重庆。当中新经纬记者问到,明年开春还会外出打工吗?许鹏说,他希望能找到离家近一些的工作,最好能在重庆本地打工,这样就不用“背井离乡”了。

确实,在教育中最重要的是各自守好自己的站位,老师该管的事情留在学校,家长的责任留在家里,最重要的是充分尊重孩子,不仅要尊重他们学习的权利更要尊重他们自由玩耍的权利。

《蓝皮书》披露,甘肃不仅具备联结西北、西南的省域综合交通网络。陇海、兰新、宝兰、兰青等铁路干线和连霍高速公路贯穿甘肃全省,全省14个市州已全部实现高速公路贯通;兰渝铁路、十天高速公路已全线开通,形成以兰州为中心的铁路、公路交通运输网络;共拥有9座民用机场,运营的航空公司达到42家,已累计执行客运航线21条、货运航线4条,通航城市达102个,通达至欧洲、中亚、西亚、东南亚等国家和地区,架起了“一带一路”建设的空中桥梁。

“家和校”“学和玩”之间的界线不再清晰之后,这个模糊地带便让给了课外辅导机构。林小英的这个观点,得到了一些家长的印证。

在上海一家食品厂打工的冯子珍称,现在快过年了,她和几位工友打算在年后去法院询问案件进展情况。在山东菏泽打工的木工吴祥林说,包工头依旧和他说没钱,不给结算工资。在北京当保安的赵东则表示,每次给对方打电话要工资,对方都找各种借口推脱,“在忙、在开车、工资一定会给”,到现在一分钱工资也不给。上述农民工均表示,将会继续拿起法律武器,讨回自己应得的工资。

焦点六:用人单位恶意拖欠农民工工资的怎么办?

“家人听说我拿到了工资都很高兴,我现在打算回重庆老家过年,在外一年了,也该回家了。”许鹏说,他和工友买好了回重庆的火车票,为了尽早回家,他决定先从天津到北京,再从北京转车到达重庆。

政策已经达到了“史上最严”,政策所表达出来的减负决心已经足够大,而减负的效果依然不是很显著。是否可以换一个角度来思考,寻找突破的可能?

人力资源社会保障行政部门和其他有关部门应当公开举报投诉电话、网站等渠道,依法接受对拖欠农民工工资行为的举报、投诉。对于举报、投诉的处理实行首问负责制,属于本部门受理的,应当依法及时处理;不属于本部门受理的,应当及时转送相关部门,相关部门应当依法及时处理,并将处理结果告知举报、投诉人。

截至2019年8月底,甘肃省国际货运班列发运量快速增长,达225列共9478车,累计货运23.8万吨,货值3.6亿美元,总发运车数同比增长89.7%。其中,中欧回程班列56列;中亚班列共发运17列;南亚班列共发运134列;陆海新通道共发运18列。

“这样,家和校之间的界线变得不清晰了。”林小英说,另外,学和玩之间的界线也不清晰了。以前,孩子踢球、游泳、吹笛子完全凭个人兴趣,孩子兴趣是否长久、能不能玩出名堂,并不太重要,玩就行了。但是现在,孩子玩什么都能找到专业课程。

而对于家长来说,在这种“家和校”“学和玩”界线模糊的状态下,焦虑也在逐渐增加。

不过,其他三名农民工均表示,自己被拖欠的工资依然毫无进展。

近日,许鹏反馈称,在中新经纬客户端进行报道后,他们的讨薪难问题也得到了有关部门和包工头杨老板的重视。1月10日,许鹏一行7名农民工,被拖欠总计十几万元的工资都已打到了各自的银行卡上。

1、媒体曝光:《条例》第四十七条指出,人力资源社会保障行政部门应当建立用人单位及相关责任人劳动保障守法诚信档案,对用人单位开展守法诚信等级评价。用人单位有严重拖欠农民工工资违法行为的,由人力资源社会保障行政部门向社会公布,必要时可以通过召开新闻发布会等形式向媒体公开曝光。

一些未纳入医保目录的自费品种此次也加入集中采购。业内人士指出,这意味着自费药品也将感受到集中带量采购带来的降价“压力”。

“每天下班之后我可以完全不看单位的微信群,但是班里的群绝对不能不看,以前是不敢错过老师的各种通知,现在有各种复习资料,一发就是一大摞,根本不敢错过。”王慧说。

《保障农民工工资支付条例》5月起施行

《条例》第六条规定,用人单位实行农民工劳动用工实名制管理,与招用的农民工书面约定或者通过依法制定的规章制度规定工资支付标准、支付时间、支付方式等内容。

如果农民工手中没有劳动合同怎么办?《条例》第五十条规定,农民工与用人单位就拖欠工资存在争议,用人单位应当提供依法由其保存的劳动合同、职工名册、工资支付台账和清单等材料;不提供以上材料的,用人单位将依法承担不利后果。

林小英从学生的学习行为入手,进行了详细的分析。她指出,学生的学习可以从空间和时间两个维度进行划分:从空间上看,可分为校内和校外;从时间上,“根据学生意愿的自主性,可以分为‘自由学习时间’和‘非自由学习时间’。”林小英说,学生在校内的时间中,凡是进行必修课程的学习就属于规范性学习,也就是“非自由时间”。而在学校内的闲暇活动,就是自由时间。回到家,完成家庭作业是“非自由时间”,纯玩就是“自由时间”。

焦点三:农民工工资如何支付?

“确实有的孩子已经提前学过了,也确实有的孩子接受得快。”王慧说,但其实并不是所有孩子都已经掌握了,那些没掌握好的孩子,便在作业和考试中频繁遇到困难。在这种情况下,很少有家长能做到“内心不慌”,很多家长用给孩子报课外辅导班缓解这种焦虑。

此外,《条例》第二十四条指出,建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保。建设单位与施工总承包单位依法订立书面工程施工合同,应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法以及人工费用拨付周期,并按照保障农民工工资按时足额支付的要求约定人工费用。人工费用拨付周期不得超过1个月。

林小英教授介绍,自己的大学同学在澳门一所学校当校长,学校有一个给家长的“温馨提示”:如果家长需联络老师,请在上学时间与老师直接沟通。非学校办公时间,除紧急事项外,老师将不再回应家长,以便老师能专注备课,及照顾家庭。

王福生认为,甘肃还拥有覆盖全省的国际交通物流基础设施平台体系,初步形成兰州、天水、武威三大国际陆港,以及兰州、敦煌、嘉峪关三大国际空港的布局;相继开通多个国际货运班列以及前往南亚国家的公铁联运国际货运列车,开通至迪拜、法兰克福、莫斯科等国际和地区航线25条。(完)

图为2018年10月23日,兰州至伊斯兰堡货运列车通行。(资料图) 史静静 摄

后记:年末是农民工讨薪事件的高发期,而中新经纬客户端报道的4名案例仅仅是众多讨薪案例中的冰山一角。在采访中,也有个别农民工由于法律意识淡薄,在讨薪过程中采用一些极端讨薪方式,再次呼吁农民工兄弟能理性维权,不要触犯法律。如果您遇到相关问题,也希望您能拿起法律武器保护自身合法权益,并向有关部门和相关媒体寻求帮助。(中新经纬APP)

第二批国家药品集中采购名单涵盖高血压、糖尿病等重大慢性病用药,以及抗肿瘤和罕见病用药。采购目录显示,阿卡波糖等口服降糖药物;奥美沙坦酯等高血压用药;治疗罕见病——肺动脉高压的药物安立生坦片,还有抗癌药替吉奥、阿比特龙等药品入围。

“以前,四个象限大致是均衡的。学校也都差不多,学生只学好数理化语数外就行。”林小英说。现在,探究性学习再加上各有特色的校本课程,很多作业是孩子无法独立完成的,不少家长有这样的经历:孩子写完作业睡觉后,家长开始上网查资料,帮助孩子完成研究性的作业。

“正是这种界线的不清晰和模糊状态造成了学生家长的负担越来越重。”林小英说。学生的负担很好理解,在校内要学习,出了学校同样是学习,学习必修科目肯定要付出努力,本来是全凭兴趣的玩也变成了课程,负担自然是重了。

以带量采购的模式引导药品降价,已成为一种趋势。近日,全国5万多家中小型药店组成联盟,通过全国零售药店的销售量和药企谈判,实现“以量换价”,降低药店经营药品的价格。让老百姓吃上便宜的放心药,让药店获得规模和利润双增长,全面助推医药分家实施进程。

《条例》第三条明确规定,农民工有按时足额获得工资的权利。任何单位和个人不得拖欠农民工工资。与此同时,农民工应当遵守劳动纪律和职业道德,执行劳动安全卫生规程,完成劳动任务。

(应受访者要求,文中冯子珍、吴祥林、赵东、许鹏均为化名)